Hrvatska će od 1. novembra 2026. godine uvesti novu digitalnu uslugu eODPP, kojom putnici iz Bosne i Hercegovine i drugih zemalja mogu unaprijed provjeriti, obračunati i platiti određena carinska davanja prije dolaska na granični prijelaz.
Riječ je o elektronskom obračunu carinskih davanja u putničkom prometu, sistemu koji bi trebao pojednostaviti prijavljivanje robe i smanjiti vrijeme potrebno za obavljanje formalnosti na granici. Iako nova usluga donosi praktičniji način prijave, ona ne mijenja osnovna pravila prema kojima se određuje šta podliježe carini, a šta ne.
Za mnoge građane Bosne i Hercegovine prelazak u Hrvatsku dio je svakodnevice. Neki putuju zbog posla, drugi zbog porodice, treći radi kupovine ili odmora. Upravo zato svaka izmjena koja utiče na granični postupak izaziva pažnju, posebno kada se odnosi na robu koja se nosi preko granice i na mogućnost da se dio procedura završi unaprijed.
Nova usluga je zamišljena kao alat koji putniku omogućava da prije polaska provjeri postoji li obaveza plaćanja uvoznih davanja. To je posebno korisno u situacijama kada se prenose proizvodi kupljeni izvan Evropske unije ili predmeti čija vrijednost prelazi propisana oslobođenja. Umjesto da se sve rješava tek po dolasku na granicu, dio postupka moći će se obaviti elektronski, kroz sistem hrvatske Carinske uprave.
Kako će funkcionisati nova prijava
Prema najavi Carinske uprave, elektronska prijava biće dostupna najranije pet dana, odnosno 120 sati prije planiranog dolaska na granični prijelaz. To znači da će putnik imati dovoljno vremena da procijeni šta nosi sa sobom i da unaprijed utvrdi da li za tu robu postoje dodatne obaveze.
Takav model posebno može koristiti onima koji putuju s većim količinama robe ili nisu sigurni gdje su granice između lične prtljage i robe koja podliježe naplati.
Prijava je prema saopćenju organizovana kroz pet koraka, a cilj je da proces bude dovoljno jednostavan i razumljiv i za korisnike koji se ne snalaze lako s elektronskim uslugama. Važna činjenica jeste da za korištenje platforme neće biti potrebna prethodna registracija. Putnici neće morati otvarati poseban račun niti prolaziti kroz dodatni administrativni postupak prije samog unosa podataka.
Usluga će biti prilagođena računarima, pametnim telefonima i tabletima, što je posebno važno za putnike koji žele sve pripremiti prije puta, bez odlaska na šalter ili čekanja na granici. Elektronski sistem bit će dostupan preko platforme hrvatske Carinske uprave i nije ograničen samo na cestovni promet. Namijenjen je i putnicima koji u Evropsku uniju ulaze preko Hrvatske željeznicom, avionom ili brodom.
Iako nova mogućnost djeluje kao ubrzanje postupka, ona ne znači da putnik može izbjeći carinsku kontrolu. Carinski službenici i dalje će imati pravo pregledati robu i uporediti stvarno stanje s podacima navedenim u elektronskoj prijavi. Ako su informacije tačne, cijeli proces bi mogao biti završen brže i uz manje zadržavanja. Međutim, ako postoji neslaganje između prijavljenog i stvarnog sadržaja prtljage, slijede dodatne provjere.
Zbog toga je važno da podaci uneseni u sistem budu potpuni i tačni. Digitalna prijava ne zamjenjuje carinski postupak, nego ga priprema i pojednostavljuje. Upravo ta razlika je presudna da putnici ne steknu pogrešan dojam da je elektronska prijava isto što i konačno odobrenje prolaska bez kontrole.
Šta se mijenja, a šta ostaje isto
Najvažnija poruka za putnike iz Bosne i Hercegovine jeste da se novom uslugom ne uvode dodatne obaveze za svu robu koju ljudi nose sa sobom. Osnovna carinska pravila ostaju ista. Lične stvari koje su opravdano potrebne tokom putovanja, poput odjeće, obuće, higijenskih potrepština i ličnih elektronskih uređaja, ne podliježu automatski naplati carinskih davanja, pod uslovima propisanim pravilima.
Drugačija situacija nastaje kada se prenosi novokupljena roba veće vrijednosti ili količine koje prelaze dozvoljena oslobođenja. Tada može postojati obaveza prijavljivanja i plaćanja odgovarajućih davanja. U takvim slučajevima elektronski sistem može biti koristan jer omogućava da se unaprijed sazna dio obaveza i da se put pripremi bez dodatnog stresa na samom prijelazu.
U praksi će to značiti da će građani, umjesto čekanja na granici, moći tokom pripreme putovanja provjeriti treba li za određenu robu platiti uvozna davanja. Ipak, treba imati na umu da pojedine kategorije robe mogu biti podložne i drugim pravilima, uključujući porez na dodanu vrijednost ili trošarine. Zato vrijednost jedne stvari nije jedini kriterij, već se gleda i ukupna vrijednost robe, količina i namjena.
To je razlog zbog kojeg nova platforma može biti korisna, ali ne i zamjena za poznavanje propisa. Putnici koji redovno prelaze granicu često već znaju osnovna pravila, no za one koji povremeno putuju, naročito s većim kupovinama, digitalna provjera može smanjiti neizvjesnost i pomoći da se troškovi unaprijed planiraju.
Šira slika za putnike iz BiH
Posebno zanimljiv detalj za građane Bosne i Hercegovine jeste činjenica da se prelaskom u Hrvatsku ulazi na carinsko područje Evropske unije. To znači da se na robu koju putnici prenose primjenjuju pravila koja važe za ulazak iz zemalja koje nisu članice Unije. Iako to ne znači da će svaki predmet biti oporezovan, znači da se moraju poštovati propisi koji određuju šta je dozvoljeno bez dodatnih davanja, a šta nije.
Za porodice koje putuju automobilom to može biti naročito korisno. Na jednom putovanju često se nose odjeća, pokloni, lične stvari i predmeti kupljeni tokom boravka izvan Evropske unije. U takvim okolnostima putnici ponekad nisu sigurni koje stvari spadaju u ličnu prtljagu, a koje bi trebalo prijaviti. Elektronska provjera može pomoći da se takve nedoumice razriješe prije samog dolaska na granicu.
Međutim, nova usluga neće automatski riješiti sve dileme. Za određene proizvode i dalje mogu postojati ograničenja, zabrane ili dodatne formalnosti. Zato će svako ko želi koristiti sistem morati provjeriti da li konkretna roba ispunjava uslove za takav obračun. To je posebno važno kada je riječ o robi koja nije namijenjena ličnoj upotrebi ili kada postoji sumnja da količina prelazi granice uobičajene za putovanje.
Carinska uprava očekuje da digitalni model olakša i ubrza dio postupka, ali stvarni tok na prijelazima zavisit će od broja korisnika i organizacije rada službenika. Ako bude više putnika koji unaprijed završe prijavu, to bi moglo smanjiti gužve kod dijela formalnosti, iako se sama kontrola robe neće ukinuti.
Za one koji često prelaze granicu između Bosne i Hercegovine i Hrvatske, najrazumniji pristup i dalje ostaje isti: prije puta provjeriti šta se nosi, kolika je vrijednost robe i da li postoji obaveza prijave. Od 1. novembra 2026. godine taj će korak biti dostupniji i jednostavniji kroz eODPP, ali će odgovornost za tačne podatke i dalje ostati na putniku.
